全民國防教育月|著力提高全民國防教育質(zhì)效
作者：黃法 李章榮 李應(yīng)發(fā) 來源：中國國防報 發(fā)布日期：2025-09-10 瀏覽次數(shù)：
“國雖大，好戰(zhàn)必亡；天下雖安，忘戰(zhàn)必危。”全民國防教育，是建設(shè)鞏固國防和強大軍隊的基礎(chǔ)性工程，是關(guān)系國家和民族生死存亡的社會工程，也是筑牢全體公民精神長城的重要手段。在強軍新征程上，我們必須著眼凝聚強軍興軍磅礴偉力，進(jìn)一步加強全民國防教育組織領(lǐng)導(dǎo)、拓展全民國防教育陣地、創(chuàng)新全民國防教育手段、完善全民國防教育制度機制，常態(tài)化開展全民國防教育活動，構(gòu)建與大國地位相稱的國防觀念，使關(guān)心國防、熱愛國防、保衛(wèi)國防、建設(shè)國防、成為全社會的思想共識和自覺行動。
提升政治站位，強化全民國防教育組織領(lǐng)導(dǎo)。強國必須強軍，軍強才能國安。全民國防教育是國之大事，涉及軍地雙方多個部門，需要加強組織協(xié)調(diào)同向發(fā)力。當(dāng)前，我國面臨復(fù)雜多變的安全和發(fā)展環(huán)境，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織。各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要站在國家安全和發(fā)展全局的高度，深刻認(rèn)識到新時代加強全民國防教育的極端重要性，主動承擔(dān)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把全民國防教育作為黨的宣傳思想工作的重要組成部分，竭力加強全民國防教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善全民國防教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立由宣傳部門牽頭負(fù)責(zé)、軍事機關(guān)配合落實的全民國防教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把全民國防教育工作擺上重要議事日程、納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃；各地區(qū)要成立全民國防教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國防教育辦公室，加強人員統(tǒng)籌，配齊力量資源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）以及各類學(xué)校，要指定專職人員負(fù)責(zé)，確保全民國防教育“有人管、有人抓”；將國防教育納入地方黨委政府目標(biāo)績效考核內(nèi)容，發(fā)揮考核指揮棒、風(fēng)向標(biāo)的作用，提高各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部抓全民國防教育的主動性、積極性，推進(jìn)全民國防教育落地落細(xì)落實。同時，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒地認(rèn)識到全民國防教育是愛國主義教育、黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，要積極發(fā)揮模范帶頭作用，做全民國防教育的堅定實踐者和弘揚者，形成履行國防義務(wù)、大抓國防教育的鮮明導(dǎo)向。
創(chuàng)新方法手段，提高全民國防教育覆蓋面、影響力。加強新時代全民國防教育，需要突出重點對象、拓寬宣傳渠道、豐富實踐載體，不斷提升教育質(zhì)效。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點。領(lǐng)導(dǎo)干部是全民國防教育的“關(guān)鍵少數(shù)”，既是全民國防教育的組織領(lǐng)導(dǎo)者又是參與者，抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部，就牽住了全民國防教育的“牛鼻子”。應(yīng)利用黨委中心組理論學(xué)習(xí)、黨校干部培訓(xùn)、黨委議軍會、“軍事日”活動等時機，組織學(xué)習(xí)國防知識、邀請專家宣講國際國內(nèi)安全形勢，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部的國防意識、憂患意識，自覺組織單位與所屬人員開展并參與全民國防教育。抓住青少年學(xué)生這個群體。利用各種時機，讓國防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)班級、進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)教案，認(rèn)真組織開展“開學(xué)第一課”和紅色故事講解比賽等活動。結(jié)合學(xué)生軍訓(xùn)，嚴(yán)密組織軍事課目匯報表演、國防教育圖片展、國防知識講座、觀看紅色電影和征兵宣傳片、召開國防教育主題班會等活動，在青少年學(xué)生心中播下愛國主義的種子。整合軍地資源開展社會國防教育。充分挖掘當(dāng)?shù)丶t色資源，利用革命遺址遺跡，打造傳承紅色基因的全民國防教育基地，開發(fā)紅色旅游線路，讓廣大人民群眾在休閑游玩過程中潛移默化地接受國防教育。創(chuàng)新全民國防教育傳播手段，增強教育時代感。依托“傳統(tǒng)媒體+新媒體”“線上+線下”等平臺，不斷拓展全民國防教育渠道，扎實推動國防教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，覆蓋全社會各領(lǐng)域、各階層、各角落、各群體。利用公共場所大屏幕和公共交通移動電視，巡回播放國防法規(guī)、國防教育宣傳片，普及宣傳國防知識，搭建起具有平臺自主性、廣泛傳播力、多層影響力、宣傳整合力的全民國防教育傳播渠道，擴大全民國防教育的覆蓋面，提高其影響力。
完善制度機制，推進(jìn)全民國防教育規(guī)范有序開展。沒有規(guī)矩不成方圓。社會越進(jìn)步，經(jīng)濟越發(fā)展，越需要法治來引導(dǎo)和規(guī)范社會經(jīng)濟生活。依法開展全民國防教育，是依法治國的重要內(nèi)容，不僅要有法可依，還要完善全民國防教育相關(guān)法規(guī)以及配套政策，讓全民國防教育步入規(guī)范化、法制化軌道。規(guī)范運行機制。建立全民國防教育軍地協(xié)作機制。全民國防教育涉及整個社會以及軍地雙方，組織開展活動需要雙方協(xié)力合作。因此，要明確軍地職責(zé)分工，建立聯(lián)席會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、請示報告、督導(dǎo)檢查等制度機制，確保全民國防教育開展規(guī)范有序、運行順暢、督導(dǎo)有力。完善考評獎懲機制。要把全民國防教育開展情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職考核內(nèi)容，納入全國雙擁模范城、全國文明城市考核評價體系，納入單位部門的評先內(nèi)容，納入學(xué)?？冃Э荚u體系，增加考評權(quán)重，并與領(lǐng)導(dǎo)干部工作績效和提拔使用掛鉤，變“軟指標(biāo)”為“硬任務(wù)”。組織檢查考評，由各地全民國防教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，吸納地方黨政相關(guān)部門和群眾性團體參與，并成立考評指導(dǎo)小組，定期組織拉榜排名。結(jié)合全民國防教育日等重大時機，表彰一批全民國防教育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，對排名靠后的批評談話，甚至追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成獎優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向。健全監(jiān)督機制，壓緊壓實責(zé)任。發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，對開展全民國防教育的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對消極或不履行全民國防教育義務(wù)的單位和個人，通報批評并督促制定整改措施，同時組織回頭看，確保全民國防教育落到實處。完善相關(guān)配套政策法規(guī)。目前，國防教育法等國家層面法規(guī)，對組織開展全民國防教育只作了一些原則性規(guī)定，彈性空間比較大，需要各地制定配套完善的政策制度，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、軍地密切合作、社會各界支持、全民共同參與的工作局面。比如山東省青島市出臺了《關(guān)于加強新形勢下國防教育工作的意見》，規(guī)定各級黨委組織部門要定期對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行國防素養(yǎng)考察，對于考察不合格者，不予任用。
來源：中國國防報 作者：黃法 李章榮 李應(yīng)發(fā)
