【業(yè)務(wù)研討】做深做細(xì)做實(shí)處分決定宣布工作
作者：本站編輯 來(lái)源：原創(chuàng) 發(fā)布日期：2017-12-27 瀏覽次數(shù)：
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確指出，“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。紀(jì)律處分是紀(jì)律建設(shè)的重要組成和有力保障。做深做細(xì)做實(shí)處分決定宣布工作，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的具體體現(xiàn)，有利于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
一、以更高的站位認(rèn)識(shí)處分決定宣布工作
從工作實(shí)踐看，一些黨組織和紀(jì)檢組織重查輕審、重處分輕執(zhí)行、重工作推進(jìn)輕宣傳跟進(jìn)，導(dǎo)致人們不清楚違紀(jì)案件處理情況而認(rèn)識(shí)不一甚至出現(xiàn)各種流言，一些黨員干部得不到應(yīng)有的警示乃至犯同樣錯(cuò)誤。這些問(wèn)題，嚴(yán)重影響了紀(jì)律處分的效果。以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好管黨治黨，必須提高政治站位，從推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的視角，深刻認(rèn)識(shí)到做好處分決定宣布工作的緊迫性和重要性。
做好處分決定宣布工作是貫徹落實(shí)黨章以及相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的必然要求。黨章第四十三條規(guī)定，處分決定所依據(jù)的事實(shí)材料和處分決定必須同本人見(jiàn)面?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》明確要求，處分決定作出后，應(yīng)當(dāng)通知受處分黨員所在黨委（黨組），抄送同級(jí)黨委組織部門(mén)，并在30日內(nèi)向其所在黨的基層組織中的全體黨員及本人宣布。
做好處分決定宣布工作是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的有效途徑。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。作出處分決定紀(jì)檢機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)宣布處分決定，有利于層層傳導(dǎo)壓力，把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實(shí)到神經(jīng)末梢。黨委（黨組）會(huì)議上通報(bào)處分決定，參會(huì)人員對(duì)照違紀(jì)案件發(fā)言，有利于用好批評(píng)與自我批評(píng)這一法寶，促使我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康。同步拍照錄音錄像、及時(shí)發(fā)布新聞信息、按規(guī)定進(jìn)行通報(bào)，有利于強(qiáng)化監(jiān)督制約、擴(kuò)大紀(jì)律處分的警示和教育效果、保障黨員干部的合法權(quán)益。
做好處分決定宣布工作是壓實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任的有力抓手。黨委（黨組）是黨員干部日常教育管理監(jiān)督的責(zé)任主體。處分決定的宣布、執(zhí)行必須緊緊抓住黨委（黨組）這個(gè)關(guān)鍵，列明“責(zé)任清單”，夯實(shí)其主體責(zé)任。黨委（黨組）書(shū)記必須與被處分人進(jìn)行一次專(zhuān)題談話(huà)，進(jìn)行思想疏導(dǎo)；組織召開(kāi)黨委（黨組）會(huì)議、專(zhuān)題民主生活會(huì)以及中層以上干部大會(huì)、全體干部職工警示教育大會(huì)，通過(guò)多層次、全方位的宣傳、警示和教育，逐層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)良好政治生態(tài)形成。形成處分決定書(shū)面報(bào)告并附相關(guān)資料后，黨委（黨組）書(shū)記簽字同意或加蓋公章，凸顯處分決定的審慎和權(quán)威，彰顯黨委（黨組）的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。
二、以更大的決心推進(jìn)處分決定宣布工作
處分決定宣布工作涉及面廣，千頭萬(wàn)緒。相關(guān)部門(mén)必須統(tǒng)一思想、通力合作，確保處分決定宣布工作順利進(jìn)行。
紀(jì)檢機(jī)關(guān)全力參與。處分決定宣布不僅僅是違紀(jì)案件審理的延續(xù)，更是事關(guān)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的大事。省紀(jì)委常委帶隊(duì)宣布省管干部處分決定工作，相關(guān)廳部室、受處分人所在單位黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)或派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參與，體現(xiàn)這一工作的嚴(yán)肅性與重要性。
相關(guān)部門(mén)全力配合。做深做細(xì)做實(shí)處分決定宣布工作，僅靠紀(jì)檢機(jī)關(guān)案件審理部門(mén)，很難保證工作效果。承辦案件的執(zhí)紀(jì)審查部門(mén)、對(duì)口聯(lián)系的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等相關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合所掌握的情況，分析研判受處分人所在單位、系統(tǒng)的政治生態(tài)，增強(qiáng)處分決定宣布工作的針對(duì)性和有效性。宣傳部門(mén)應(yīng)發(fā)揮業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)，收集、運(yùn)用好違紀(jì)案件素材，提升宣傳教育效果。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)注意對(duì)違紀(jì)案件中違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力的問(wèn)題進(jìn)行梳理，按規(guī)定通報(bào)。受處分人屬于紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的，紀(jì)檢機(jī)關(guān)組織、干部監(jiān)督部門(mén)應(yīng)及時(shí)做好相應(yīng)工作。
違規(guī)問(wèn)題全力追責(zé)。對(duì)處分決定宣布工作中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，必須堅(jiān)持零容忍，實(shí)現(xiàn)真問(wèn)責(zé)、真追究。對(duì)未按規(guī)定做好宣布處分決定及后續(xù)工作，造成危害或不良影響的，給予批評(píng)教育、誡勉談話(huà)、責(zé)令作出書(shū)面檢查或者通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，追究主要責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任。
三、以更靈活的方式提升處分決定宣布效果
處分決定宣布工作必須堅(jiān)持在全面的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)、在規(guī)范的基礎(chǔ)上追求效果。
宣布內(nèi)容更豐富。宣布處分決定時(shí)，除了宣讀處分決定文書(shū)外，還應(yīng)結(jié)合受處分人所在單位、系統(tǒng)的政治生態(tài)情況和部門(mén)、行業(yè)特點(diǎn)，通報(bào)紀(jì)律審查過(guò)程，分析案件的違紀(jì)特點(diǎn)和警示意義，講解相關(guān)政策、規(guī)定和紀(jì)律，提出具體整改目標(biāo)和要求，使宣布的內(nèi)容成為紀(jì)律的傳播機(jī)、教育的反光鏡、發(fā)人深省的警鐘。
宣布方法更多元。結(jié)合社會(huì)的發(fā)展變化，借助信息技術(shù)的新成果，暢通黨委（黨組）會(huì)議、專(zhuān)題民主生活會(huì)、警示教育大會(huì)、支部大會(huì)等多層次的宣布渠道，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，適當(dāng)運(yùn)用受處分人的懺悔書(shū)等資料，做好信息公開(kāi)和黨內(nèi)通報(bào)，把處分決定宣布變成一個(gè)多棱鏡，產(chǎn)生立體式、全方位的效果。
宣布程序更嚴(yán)密。處分決定宣布工作準(zhǔn)備階段，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通，了解所在單位、系統(tǒng)的政治生態(tài)以及受處分人近期思想、身體狀況，擬定工作方案?，F(xiàn)場(chǎng)宣布時(shí)，嚴(yán)格按工作方案進(jìn)行，同步拍照錄音錄像。處分決定宣布 工作完成后，及時(shí)總結(jié)，形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。處分決定宣布的重要事項(xiàng)，必須報(bào)分管案件審理工作的領(lǐng)導(dǎo)甚至紀(jì)委書(shū)記批準(zhǔn)才能實(shí)施。
宣布機(jī)制更順暢。宣布處分決定必須由承辦案件的執(zhí)紀(jì)審查部門(mén)、對(duì)口聯(lián)系的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)、執(zhí)紀(jì)審理部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)共同負(fù)責(zé)。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、宣傳意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，履行好各自職責(zé)。建立健全溝通協(xié)作機(jī)制，完善資料登記、保管、移交等手續(xù)，確保處分決定宣布工作協(xié)調(diào)、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。
（來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)2017年12月20日第8版 作者：湖北省委常委、省紀(jì)委書(shū)記 王立山）
