【業(yè)務(wù)研討】制作談話筆錄需把握的關(guān)鍵點(diǎn)
作者：本站編輯 來源：原創(chuàng) 發(fā)布日期：2017-09-26 瀏覽次數(shù)：
談話筆錄，顧名思義，就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)審查人員與被調(diào)查人員談話過程的文字記錄，是當(dāng)前調(diào)查取證中使用最多的證據(jù)形式，也是正確認(rèn)定案件性質(zhì)的主要依據(jù)。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》明確了談話筆錄是核實(shí)違紀(jì)事實(shí)的重要渠道，對依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行談話制作筆錄提出了更高要求。
一、明確筆錄任務(wù)目標(biāo)
在執(zhí)紀(jì)審查實(shí)踐中，由于被調(diào)查人員證言的易變性，收集證言的過程往往要比收集其他證據(jù)的過程更加復(fù)雜，因此，做好談話筆錄的準(zhǔn)備工作尤其重要。要制作一份完整、成功的談話筆錄，記錄人員在談話開始前，必須要與主談人充分交流，了解并熟知談話提綱，打一場有準(zhǔn)備之仗。要在談話前掌握主談人的意圖、步驟、策略、方法等，明確要收集哪些證言，解決什么問題，切實(shí)防止筆錄制作簡單化、隨意化。
二、注重前后邏輯聯(lián)系
在筆錄的開頭，要對案情有簡單回顧，使主題切入更加自然、合乎邏輯。有時(shí)被談話人因?yàn)樗枷氩▌?dòng)、記憶模糊、畏罪心理等原因出現(xiàn)談話內(nèi)容前后偏差，或者出現(xiàn)不同被談話人對同一違紀(jì)事實(shí)表述不一致的情況。因此，在制作談話筆錄前，要及時(shí)整理已有的談話筆錄，熟悉并分析全部已知談話內(nèi)容，保持邏輯思維清晰，認(rèn)真歸納概括總結(jié)，注意不同談話對象筆錄之間的有機(jī)聯(lián)系，形成完整、封閉的證據(jù)鏈條。
三、堅(jiān)持“原汁原味”記錄
真實(shí)、客觀地反映整個(gè)案件是制作談話筆錄的最基本要求。要堅(jiān)持實(shí)事求是，通過當(dāng)事人的原話呈現(xiàn)違紀(jì)事實(shí)、違紀(jì)經(jīng)過、主觀要素等，做到有動(dòng)因、有情節(jié)、有結(jié)果，對談話對象答話的語氣、聲調(diào)和動(dòng)作表情，在記錄中都應(yīng)該表述出來，原汁原味反映當(dāng)事人的態(tài)度和認(rèn)識。同時(shí)，對于當(dāng)事人交代的“標(biāo)的物”（如行賄人送出的貨幣、物資、首飾等）的大小、多少、顏色、包裝等特征，要問明記清，做到盡量詳細(xì)具體，避免出現(xiàn)“大概、或者、也許、好像、恐怕、差不多、估計(jì)”等模棱兩可的詞語。
四、緊盯關(guān)鍵疑點(diǎn)不放
談話筆錄是執(zhí)紀(jì)量紀(jì)的重要依據(jù)，特別是其中關(guān)鍵性的詞句基本決定了案件的定性。如果關(guān)鍵性詞句沒有記錄或記錄模糊，這份談話筆錄很可能無效。因此，在完成初步的談話筆錄后，要有重點(diǎn)地再對照一下黨章，對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的有關(guān)內(nèi)容，對關(guān)鍵性的詞句要較真，不能放過一個(gè)疑點(diǎn)，對違紀(jì)行為過程中需要特別予以說明的問題要進(jìn)行補(bǔ)充性發(fā)問。比如，在貪污賄賂案中，要記清在場的所有對象并逐一進(jìn)行取證。而實(shí)踐中一些執(zhí)紀(jì)審查人員為了節(jié)省辦案時(shí)間，有意省去不重要的在場人員記錄，這很可能事后會(huì)引發(fā)被調(diào)查人翻供。
（來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)2017年8月16日第八版）
（張烈 作者系浙江省溫州市龍灣區(qū)紀(jì)委常委）
